Категории статей

Использование земельных участков разрешат без публичных слушаний

31 июля 2015 12:26, , возрастное ограничение 0+

использование земельных участков разрешат без публичных слушаний

По требованию закона все участки в городе будут размечены по новому классификатору

31 июля 2015. Изменения в землепользовании. В Правила землепользования и застройки Кирова внесут кардинальные изменения, сообщает администрация города. Правда, проведены они будут без публичных слушаний, поскольку такое предусмотрено новым законодательством.

Орган местного самоуправления обязан до 1 января 2020 года внести изменения в Правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором. Отметим, что ранее все изменения обсуждались с горожанами.

К примеру, в июне обсуждалось изменение зон планирования в отношении участка на улице Молодой Гвардии, расположенного на некогда зеленой территории. Правда, большинство данных изменений инициированы, как правило, собственниками участков. 

Между тем, теперь, по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования участка классификатору или изменении видов разрешенного использования муниципалитету дается месяц на принятие соответствующего решения. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Классификатор разрешенного использования будет включать как кодовое число, так и полное обозначение. Сегодня градостроительный план города предусматривает зонирование, каждая зона включает определенный вид использования.

По классификатору все гораздо четче. К примеру, малоэтажная жилая застройка будет предусматривать строительство домов не выше трех этажей, но не предназначенных для деления на квартиры (ИЖС), а также ведение личного подсобного хозяйства: выращивание плодовых культур, растений и размещение подсобных помещений.

Если собственник пожелает построить жилье, поделенное на индивидуальные квартиры, тогда строить придется на участке, предназначенном для среднеэтажной застройки. При этом, высота дома не должна превышать 8 этажей. Возможно, озеленение придомовой территории, размещение игровых площадок, автостоянок, а также обустройство помещений, обслуживающих дом, но не превышающих 20% от его площади на таком участке.

Высотная застройка возможна на участках с соответствующим видом использования. Здесь могут быть построены дома от 9 этажей с аналогичным размещением различных площадок, автостоянок и зон обслуживания дома. К таковым относят отделения банка, ЖЭК, аптеки, магазины и так далее.

Правда, эксперты видят в таком довольно четком разграничении ряд неудобств. Основная проблема правоприменения усматривается в вопросе о выборе вида разрешенного использования земельного участка в населенных пунктах после введения в действие классификатора, если виды разрешенного использования, установленные градостроительным регламентом (в соответствии с зонированием в Правилах землепользования и застройки), не соответствуют классификатору.

Как бы то ни было, все трудности лягут на плечи управления градостроительства и архитектуры администрации города, ведь по существующим Правилам разрешенное использование участков в городе достаточно смешанное. К примеру, на одном участке могут построить как дом, так и спортобъект, но в новом классификаторе есть четкое определение разрешенного вида «спорт» и «жилая застройка».

Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов

1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Без проведения торгов осуществляется продажа:

1) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотрено подпунктами 2 и 4 настоящего пункта;

2) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации, этой некоммерческой организации;

3) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации;

4) земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации;

5) земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования, указанному юридическому лицу;

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 3920настоящего Кодекса;

7) земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 399 настоящего Кодекса;

8) земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

9) земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

10) земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 3918 настоящего Кодекса.

3. Если единственная заявка на участие в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, продажа такого земельного участка осуществляется указанному лицу.